ٹیرف سے نہیں، تدبیر سے بچاؤ: امریکہ میں صحت اور ٹیرف کی جنگ

امریکہ کی صحت کا نظام ایک ایسی کمزور ڈور پر ٹکا ہے جو عالمی سپلائی چین کے ذرا سے جھٹکے سے ٹوٹ سکتی ہے۔ آج کی حقیقت یہ ہے کہ امریکہ اپنے مریضوں کے لیے استعمال ہونے والی دواؤں کا بڑا حصہ بیرون ملک سے درآمد کرتا ہے، حتیٰ کہ وہ ادویات بھی جو قومی ہنگامی حالات میں ضروری سمجھی جاتی ہیں۔ مثلاً، انتھراکس جیسے خطرات کے علاج میں استعمال ہونے والی اینٹی بائیوٹک سیپروفلاکسن کا بیشتر حصہ امریکہ کے بجائے دیگر ممالک، خصوصاً چین اور بھارت سے آتا ہے۔

گزشتہ برس امریکہ نے ادویات اور ان کے اجزاء کی درآمد پر 315 ارب ڈالر سے زائد خرچ کیے۔ مقدار کے لحاظ سے چین اور بھارت سب سے بڑے سپلائر ہیں، جبکہ مہنگی برانڈی ادویات جرمنی، آئرلینڈ اور سوئٹزرلینڈ سے آتی ہیں۔ امریکی دفاعی ادارے بارہا خبردار کر چکے ہیں کہ اگر چین نے دوا سازی کے اہم اجزاء کی ترسیل محدود کر دی، تو ملک میں چند ہفتوں میں دوا کی قلت پیدا ہو سکتی ہے۔ اگرچہ حکومت نے کچھ ہنگامی ذخائر تیار کر رکھے ہیں، لیکن یہ روزمرہ ضرورت کی کمی کو پورا نہیں کر سکتے۔

حالیہ برسوں میں سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ سمیت کئی حلقوں کی جانب سے درآمدی ادویات پر بھاری ٹیرف لگانے کی تجویز سامنے آئی ہے تاکہ مقامی پیداوار کو فروغ دیا جا سکے۔ مگر یہ اقدام، بجائے فائدہ پہنچانے کے، دوا سازی کے نظام کو مزید بحران میں دھکیل سکتا ہے۔ کم منافع والی یا پیچیدہ ادویات جیسے کیموتھراپی کے انجیکشنز کے لیے نئی فیکٹریاں بننے میں تین سے پانچ سال لگتے ہیں۔ ایسے میں ٹیرف سے قیمتیں بڑھیں گی، قلت پیدا ہوگی، اور جان بچانے والی دوائیں وقت پر مہیا نہیں ہو پائیں گی۔

ہمیں یہ حقیقت بھی نہیں بھولنی چاہیے کہ موجودہ بحران کا سبب صرف درآمدی انحصار نہیں بلکہ گزشتہ چار دہائیوں میں اپنائی گئی پالیسیوں کا تسلسل ہے۔ 1980 کی دہائی میں جنیرک ادویات کے فروغ کے لیے قانون سازی کی گئی، جس کے نتیجے میں سستی دواؤں کی مانگ بڑھی اور بھارتی و چینی کارخانوں کے لیے امریکی مارکیٹ کھل گئی۔ ساتھ ہی، ماحولیات سے متعلق سخت قوانین اور پیداوار کی لاگت نے امریکی کمپنیوں کو بیرون ملک منتقلی پر مجبور کیا۔ آج بیشتر بھارتی جنیرک ادویات کے خام اجزاء بھی چین سے ہی آتے ہیں، جو اس سپلائی چین کو مزید نازک بنا دیتا ہے۔

اس منظرنامے میں بطور ایک غیر جانب دار مبصر، ہم امریکی حکومت کو یہ تجویز دیتے ہیں کہ وہ محض تجارتی اقدامات پر انحصار کرنے کے بجائے ایک ہمہ جہت پالیسی اپنائے۔ سب سے پہلے، دفاعی اور صحت عامہ کے ادارے مقامی کمپنیوں سے اہم دواؤں کے طویل مدتی خریداری معاہدے کریں تاکہ مقامی صنعت کو استحکام ملے۔ دوسرا، تحقیقاتی ادارے ایسی جدید ٹیکنالوجی پر سرمایہ کاری کریں جو خودکار، ماحول دوست اور کم لاگت مینوفیکچرنگ یونٹ تیار کر سکے۔ اس سے مقامی سطح پر پیداوار ممکن ہوگی اور درآمدی انحصار میں کمی آئے گی۔

تیسرا، ایف ڈی اے جیسے ریگولیٹری اداروں کو منظوری کے عمل میں تیزی لانی چاہیے تاکہ نئی ادویات اور پیداواری یونٹ فوری طور پر فعال ہو سکیں۔ معیار کو یقینی بناتے ہوئے، مقامی اور بین الاقوامی کمپنیوں کو ایک جیسا مقابلے کا موقع دیا جانا چاہیے۔ اور سب سے اہم بات یہ ہے کہ امریکہ کو تحقیق و ترقی، اعلیٰ تعلیم، اور بین الاقوامی سائنس دانوں کے لیے کھلے دروازے برقرار رکھنے ہوں گے۔ یہی وہ بنیادیں ہیں جنہوں نے امریکہ کو جدید حیاتیاتی ادویات میں عالمی برتری دی ہے۔

مختصراً، ٹیرف عارضی سیاسی نعرہ ہو سکتا ہے، مگر دوا سازی جیسے حساس اور پیچیدہ شعبے میں حقیقی حل صرف سائنسی ترقی، صنعتی ہم آہنگی، اور قومی حکمت عملی سے ممکن ہے۔ اگر امریکہ نے بروقت، منظم اور دور اندیش اقدامات نہ کیے، تو ایک عالمی سپرپاور ہونے کے باوجود وہ اپنی مریض آبادی کو دواؤں کی قلت سے محفوظ نہ رکھ پائے گا۔